吉尔吉斯斯坦文化、资讯、体育与青年政策部提议修改刑法,将对利用媒体、互联网和社交媒体网络传播“虚假信息”的行为处以罚款。
吉尔吉斯斯坦议会正准备于8月29日讨论另一套修正案,该修正案于4月提出,并于7月在议会登记,该修正案将允许对媒体和网络上的诽谤和侮辱处以罚款。
综上所述,吉尔吉斯斯坦于2021年通过了一项关于“防止不准确(虚假)信息”的法律,该法律已被用来针对媒体机构,如RFE/RL的吉尔吉斯服务于2022年,Kloop于2023年,吉尔吉斯斯坦的言论自由空间继续缩小。
8月27日,财经部向国民提交了最新提案。拟议中的条款禁止“利用大众媒体、互联网网站、社交网络网站页面传播虚假信息”,并对个人处以10万吉尔吉斯索姆(约1175美元)的罚款,对法人处以20万吉尔吉斯索姆(约2350美元)的罚款。
在解释这一提议的理由时,外交部辩称,“虚假信息会造成恐慌,传播错误信息,引发骚乱,扰乱公共秩序。”该部补充说:“在网上传播的虚假信息可以操纵民意,影响选举,破坏民主进程。虚假信息可以用来诋毁候选人、政党或国家机构。”
该部表示,该法案将用于保护消费者免受欺诈,减少信息攻击的威胁,并“有助于传播可靠信息,提高公众在消费互联网内容时需要批判性思维的意识”。
从表面上看,这些理由似乎是合理的,但在实践中,由谁来判断什么是“虚假信息”至关重要。
Kloop是吉尔吉斯斯坦最好的独立媒体之一,它的案例表明,人们对如何适用这样的法律持谨慎态度和担忧。
2023年9月,在文化部要求该网站删除一篇关于被监禁的政治家拉夫尚·杰恩别科夫(Ravshan Jeenbekov)据称遭受酷刑的文章后,该网站被政府下令关闭。在一次采访中,Jeenbekov——他曾被关押在kempire - abad抗议者中——声称他受到了酷刑。克鲁普发表了他的指控,并拒绝在该部以2021年有关“虚假信息”的法律为由下令撤下这篇文章。
一个月前,也就是2023年8月,比什凯克检察官办公室曾试图通过诉讼迫使Kloop关闭,后者声称该公司违反了其章程。当局向Kloop提供的文件中,除了核心主张该组织的章程不包括“传播信息”,因此应该因其在注册范围之外的运作而被关闭之外,还声称Kloop的报告“隐藏着对社会舆论的操纵,这些舆论被强加于与现实不符的负面程序,并对现任政府的任何承诺产生反对意见。”
政府对Kloop投诉的实质是,它对政府的报道是负面的。
这就是滑坡效应开始的地方。很少有人会认为故意传播虚假信息不应该受到惩罚,但提案中将错误信息和虚假信息混为一谈的做法令人担忧。这两个术语经常互换使用,它们之间的区别在于意图。错误信息是一种错误,一个错误(负责任的媒体会设法纠正这种错误);虚假信息的传播是有目的的。区分这两者可能很困难。无论哪种情况,政府倾向于将不讨人喜欢的报道与虚假的报道混为一谈,这让人怀疑它客观区分事实和虚构的能力。
当涉及到诽谤、诽谤和侮辱时,情况就更糟了。
2010年,吉尔吉斯斯坦将诽谤和侮辱合法化,但此后民事处罚仍在讨论中。2020年,在对吉尔吉斯斯坦海关大规模腐败的里程碑式调查爆发几个月后,臭名昭著的前海关副局长雷姆别克·马特莱莫夫(Raimbek Matraimov)——他是该报告的核心人物——起诉了包括Kloop在内的几家吉尔吉斯斯坦媒体,指控其诽谤。该诉讼于2021年4月撤销,此前马特莱莫夫因腐败被捕,获释,然后再次被捕。他再次被释放,但在2024年3月,他再次被捕。
Kloop的报道经受住了时间的考验。但是,历届吉尔吉斯斯坦政府对这些报道的反应往往是被动的,他们主动宣布批评性报道是虚假的,而实际上这些报道是正确的。
虚假信息是一个问题,但让媒体噤声并不能解决问题。
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希望本篇文章《吉尔吉斯斯坦计划对传播“假消息”实施罚款》能对你有所帮助!
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